行政权力和公共管理作为一种国家行为的

" не являются тождественными. 的概念 “治理” 和“执行”是不相同的。 同时，在对他们的位置的相对于彼此的问题进行辩论。

公共行政，行政

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. 法，作为一个监管机构，包括各种元素。 它的主要目的是调节社会关系。 社会管理中脱颖而出的主要领域，公共管理之中。 определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. 行政部门被定义为这个机构的一个相对独立的分支。

内容类别

管理的本质是专注于授权实体的关于这一问题的影响。 行政权和相关的活动，在公共生活的各个领域的实际和日常管理的实施公共管理。 它使用由法律，形式和资源所规定的方法。 行政权力和公共管理不是彼此相对。 相反，第一个作为密钥管理单元。

确定

公共行政可以通过两种不同的方式定义。 首先，它是所有现有分行和其他组织与行政权力的授权机构所开展的活动。 按照这种方法，我们可以说，国家及其所有的机构管理社会相互作用和过程。 同时他们意识到他们可能有监管权力。 如果我们狭义考虑国家行政机关，它可以被定性为涉及行政权力的行使行政活动的一个明确的方向。 按照这种方法，它被定义为一个单独的作业类型，这是唯一相关的结构。 在这种情况下，对社会关系的其他分支的部分效果分开考虑。 行政权力可以被描述为政府的一个独立分支。 它执行跨授权结构范围内的行政和管理活动。 这项工作是通过在法律规定的特定职能，权力，手段和方法的实现来完成。

的概念，“公共管理”和比率“执行”

今天，有几种方法来比较特征数据的类别。 首先行政权力和国家管理的比例由他们的取向中。 第一个具有政治和规范，以及第二个 - 组织和监管性质。 这是由每个类别的定义的解释引起的。 尤其是，国家管理被视为一项活动，有一个真实的，但行政权力 - 因为它是一个组成部分。 她只对行政和监管工作的框架内实现。 应当指出的是，行政权力和公共管理在其流通范围有所不同。 最近看到更广泛。 行政部门，又被看作是公共管理的一个衍生元素。 这取决于他，因为它的组织化程度决定了它的有效性。 然而，需要注意和反向影响。 формирует основу организационной структуры. 在政府系统执行力形成的组织结构的基础。 它会影响不同社会的进程。

细微差别

– категории равнозначные. 在科学还延伸认为， 行政权力和公共管理 -同等类别。 这个位置被解释如下。 更换一个类别到另一只在政权的变化和过渡到一个新的历史阶段所致。 在苏联时期，我们用治理的概念，并在1993年的宪法里，加强对行政权力。 然而，这些变化并没有影响到行政和监管活动的实际内容。

主要特点

公共管理是管理活动的部门一般 - 行政，代表性，法院，检察院等。从狭义上讲，这是管理。 . 在联邦和地区认可机构存在执行状态管理， -行政机关。 由于立法的实际应用中的一部分，这一类是狭义上的考虑。 在这方面，强调了公共管理的以下功能：

1.它是涉及到的法律和其他法规的应用程序中的行政和管理活动。

2.在框架的公共管理和法律制定进行。 它由一个事实，即他们的职权范围内，主管结构进行的行为对公共关系的其他参与者约束力的规则自主开发和采用。 同时，他们控制的要求的落实，是执法。

3.进行，只要有必要确保立法的实施，自由和公民利益的保护，也就是，在公共生活的关键领域。

4.公共行政 - 连续，系统，持续的活动。 它是一种基于客观规律执政的执行管理权限。 本次活动的重点是提供公共利益和私人利益，权利和公民，安全和社会秩序的自由。

5.它是由专门授权机构进行。 它们形成在区域和联邦一级。

特异性

公共行政是按照合法的原则实施。 这意味着授权机构的工作基础上的规范。 公共管理系统形成的垂直（分层，从属）和水平的通信。 第一个涉及到严格的组织纪律，第二个 - 平等。 公共管理是基于组织原则。 这些活动往往歧管的方法，使复杂提供了一个稳定的，有目的的运作的整个行政机构。 在公共管理的基础上实施的法外程序的强制措施。 特别是实施制裁，发出警告等等。

主要特点

公共行政实现以下主要目标：

1. 信息支持国家机构的工作。 特别是，收集，接收，处理问题，分析必要的行政目的的信息。

2. 公共管理，政府机关，工作标准的建模与预报系统。

3. 规划。 它是针对特定的比例，方向，速度，在公共管理体制的质量和某些工艺的量措施复杂。 作为计划的一部分，是在发展的目标，方向和行政改革的目标。

4. 组织。 它是状态管理系统的根据方法和首领，通过立法规定的地层。 该组织还提供了行政和司法元素的结构的定义。

5. 管理工作。 它提供了操作控制的行政关系，其中出现在连接与行使职权由主管部门及其员工。 监管包括确保在通过的有关行为的形式政权的正常运转。 他们，特别是命令，指示，法规及其他。

6. 指南。 这是特别是在一般和具体程序，标准和法规的定义。

其他任务

公共管理和工具的功能，如：

1. 协调。 此功能包括，以实现共同目标的各政府机构的活动的协调。

2。 控制。 这是开展建立合规或公共管理建立的标准和适当的水平，整个系统的实际状况不达标。 监测进行的具体行动，明确总量的分析，并与计划。

3. 调节。 这是该系统的组织内，并在其操作过程方法和管理实践中的应用。

4. 会计。 它的信息，这是在定量的形式表达，并指示行政权力的结果，关系的文件，其运动的可用性，是公共管理必不可少的一个记录。

活动特色

正如上面所指出的，行政机关作为公共管理的一个组成部分。 它是由其他部门控制，是实现由法律规定的特殊功能特别授权的机构。 обладает рядом признаков. 在公共管理制度执行力具有多项功能。 具体为：

1. 它是一个单独的区域，其是在与代表性和司法结构恒定相互作用。
2. 行政权是国家的存在造成的。 执行各种功能和国家机关不能有任何一个分支内。 行政和监管活动的连续进行，以确保公共秩序和安全，防御能力等。
3. 根据宪法行政权的统一。 在艺术。 11发现，权力和管理结构的主体的分离按照基本法的规定，以及联邦法规进行。
4. 随着功率的赞成负责执行的所有操作和决策的关键功能。 其主要目的是依照法律的日常管理，提供和保护自由和人民的利益。
5. 由于这样的事实，作为公共管理的任务之一充当规划，它是超越行政权力的范围。

主要方向

国家行政联邦行政机构执行各种任务。 其中主要的应分配的功能：

1. 确保符合国家 E 中的宪法规定 。
2. 执行。 它直接链接到执行宪法和法律规定。
3. 人权。 此任务需要遵守和人的自由和公民利益的保护。
4. 社会经济。 它提供了形成适当的条件下进行施工，行政和政治，社会和文化管理的发展。
5. 规范。 授权机构通过其职权范围内的法律行为。
6. 护。 此功能意味着认可机构被赋予了适用于组织和行政处罚的公民在违反法规的要求的情况下的能力。

管家

行政权实现：

1. 全国各地区。 这些地区和地区，包括自主的，共和城联邦储备银行。 值。
2. 俄罗斯联邦。

在所有科目的主管机构合作的框架是彼此相等。

结论

执行功率和公共管理的比率，因此用作在每个类别的实质进行分析的一个基本要素。 目前它被用于很多不同的方法对这一问题。 在每一个这些概念都从不同的角度揭示。