地方自治局：简要说明

泽姆斯基议会-是 执行机构， 这是因为亚历山大二世统治时期1864年改革的结果产生。 这些机构已形成为一系列已在本世纪的第二个半进行了改革的一部分。

年龄特征

在俄罗斯社会的各个领域进行改革的直接动力是废除农奴制。 这一重要步骤已要求在社会，行政，司法系统在教育和文化领域的立即改变，以及创新。 因此，从字面上几十年来的一系列的行政和司法机构的改革措施举行。 1864年，皇帝颁布了有关建立特殊地方自治机关的法令。 在相同的样品，随后进行和 城市改革。 新自由主义的大学章程问世了，它授予广泛的自治给这些机构。 因此，建立地方自治的是亚历山大二世的改革活动的一个重要步骤。

史前

地方自治板不是一个创新：改革的项目已在本世纪初编写的。 亚历山大一世委托斯佩兰斯基准备改革地方政府的权力。 农村直辖市，县和省：此呼吁建立三个层次的权力的政治家计划开发。 在每个规定设立的厄运这些级别：地方士绅，地主和农民是农村自治区议会，谁是由县当选，后者反过来，形成了省和一个 - 俄罗斯国家杜马。 该项目在全国范围的选举权力，也许是最重要的项目斯佩兰斯基，尽管选举不是私有的农民被录取。 然而，在本世纪初，这个计划没有实现，并与体现在亚历山大二世的改革非常显著的变化。

基本面

地方自治板是新的治理体系中最重要的组成部分。 根据规定，在地面上创建的管理省和地区 地方自治组件， 这反过来又当选为执行机构-理事会。 人口只有在地区议会的选择参加。 选民由地主，城市人口和农民的。 他们的参与仅限于财产资格。 第一组 - 不低于200十分之一的地产，房地产是不低于15万个卢布.. 还是有一定的年收入。

城市选民有机会拥有自己的商业或工业企业，不低于6千元的年收入。擦。 农民选举两个阶段：农村社区和教区。 因此，偏爱大地主和资产阶级，而普通人群的权利受到限制。

结构

泽姆斯基议会选出省和地区地方自治组件。 贵族通过这些会议的领导带领。 因此，这个类已经在当地政府的这些机构的主要阵地。 但是，这些机构没有政治权力，它们的功能仅限于满足当地的需求和美化。 此外，他们的活动是由中央和地方当局的控制。 因此，在通过内部事务部长批准了省当地的地方议会的主席。 有时候，很多情况下，在当地自治政府的活动，甚至限制。 此外，他们没有自己的惩罚和执法机构，必要时，不得不求助于警察和管理，从而确认他对他们的依赖。 然而，改革促进了公共活动的知识分子领域的振兴。

功能

谁批准了主席地方自治机关的事实，证明当局如何感兴趣的是建立在这些机构的控制。 县政府的头上有州长，谁跟着当地政府活动的认可。 新政府的任务包括：社会成就的组织：其管辖范围是铁路，医院，公共教育，提高养殖技术，并协助农业的发展。 他们形成了一种基于房产税，与农民的散装下跌了自己的预算。 然而，许多知识分子接受了热情的改革：许多有才华的医生，教师，医务人员，工程师们在村里工作，促进其经济，社会和文化发展。

值

在这个新的系统地方自治板是主要执行单位，因为它是直接参与当地的需求。 她被选举为三年，由一名主席和周围的三名成员组成。 但是，尽管有明显的积极的改革时斯佩兰斯基的计划，这为建立一个整个选举制度，从社会最小的单位相比，它有一个显著的缺点，郷认为国家杜马的全俄器官中，这是由人口的几乎所有部分参加选举。 根据1864年，省级和区议会地方自治改革，与合集一起，其实是仅有的两个民选机构没有基础，乡镇一级和全俄国家杜马。