凡地方自治创建？ 在地方自治机构管理条例

继废除农奴制有必要在紧急改革 地方政府制度。 1863年年初，一个特别委员会已经准备了当地政府的一种新形式，即后来被称为草案“地方自治”。 他们所依据的“关于省级条例和地区地方自治机构”。 该文件由1864年沙皇亚历山大二世1月1日签署。

功能zemstvoes

“对土地机构的情况”，对省级和地区所有的地方自治机关共享。 其功能的基本规定和描述可以简要介绍如下：

- 资产管理，资金地方自治机关;

- 监督庇护所，慈善机构的房屋和其他慈善机构;

- 建立学校，医院，图书馆，和爱护;

- 当地的贸易和工业的游说;

- 提供军队和邮件的必要的经济需求;

- 当地费用和税收，某些国家征收;

- 旨在保持地方自治机关的正常活动的组织和行政措施;

- 农作物保护，防止牛，小老鼠和蝗虫的控制权的丧失援助。

这些和其他功能地方自治机关表明其活动的专门经济领域。

他们在那里建立地方自治

根据“条例......”，地方自治政府建立了33个省市。 例外情况是比萨拉比亚地区，唐部队的土地，全省比如莫吉廖夫，Yurevskaya，阿斯特拉罕和阿尔汉格尔斯克，以及波兰，立陶宛和波罗的海省份。 在这些土地上，直到1911年工作对当地经济的专门委员会。 不同的是，由选举和委员会是由内政部任命的官员创建的地方自治。 要理解这一决定的原因，有必要考虑供选，这是形成地方自治的结果的过程。

随着选举发生 在区议会

组织者 县改革 不能公开宣布地方当局的财产的原则，而且还提供 投票权 所有，无一例外，因为在他们看来，是不可接受的。

地方当局的形成可以表示为一个表。

可以看出，主体当选教廷。 他们区分教廷地主，农民和城镇居民。 对于土地所有者的土地需求设置，在各个省份，从200到800亩土地范围。 市居民必须在每年的投票权 现金的营业额 超过6000个卢布的资产。 教廷农村财产资格有 - 农民代表大会有权代表，谁是游说第三等级的地方自治利益。 类人数最多的是在投票不到10％ 地方自治会议。

许多上没有地方自治已创建或土地在最近吞并了边境省份。 中央当局不敢承认，以控制当地人口，其决定可能会损害中央机关或鼓励异议的地区。

Counterreforms 1890年

1890年它被根据其人口的相当一部分被剥夺了投票权发布“关于土地制度的新规定”。 在1897年新规则下举行的选举中，表现出贵族和官员和减少农民的代表在董事会的急剧增加 - 在地方自治机关的成员总数的1.8％。

进一步转变

在地方自治立法的1905-1907革命过程中被修改。 那么法律来平衡农民的权利得到通过，并于1912年地方自治政府是在俄罗斯的西部地区已经建立。 经过 1917年革命 ，区议会被废除。