法律国家和法律

俄罗斯联邦的立法管理

支配复杂的法规 的行政隶属关系, 形成了同名的法律。 它包含了各种类别的法律文件。 . 考虑进一步的细节,什么俄罗斯联邦的行政执法。

结构

включает в себя: 任何-民事, 刑事,行政-法包括:

  1. 基本行为。 这些主要包括宪法和联邦文件(行政法规,联邦法“关于公务员”,FKZ“政府”,等等。)。
  2. 这涉及到不同的法律分支,但其结构行为是调节的规范和行政隶属关系。 这些措施包括,特别是,包括森林,税务及海关编码。
  3. 国际文书 应适用于本地区的关系。

要素源

, ученые констатируют их значительную подвижность. 分析行政法与行政法学,科学家们断定他们大量的流动性。 它主要引起的变化发生在法律和组织 状态的结构。 该人士透露,有关科学家都没有意见的统一,包括法律先例。 他们,尤其是分辨率CC和BC局。 他们赋有一个规范性的性格。 然而,他们没有独立的价值,并为具有解释力的行为,其中涉及这些先例作为多。 COP法令在本质上具有普遍约束力。 他们多次与独立使用,包括在情况类似的权利。 这些决定都是最终决定,不能再批准证书的具体规定是违反宪法加以克服。 他们有立竿见影的效果,并应在正式刊物发表。

如果我们考虑到缔约方会议的法律信息载体的决定,但应注意的是,它们涉及到公共关系的自由和不同参与者的利益。 他们制定它的意义一个新的位置,这是受与他的地位科目实行强制登记。 然而,这些规范行为具有意义的传统认识有所不同。 从这一切,我们可以得出以下结论。 COP法规是 法律的来源,管理, 包括具有规范性的特点。 这允许将其纳入在该州的法律结构文件的现行一般层次结构。

联合能力水平

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. 行政法-这是受国家和地方当局的区域 。 该位置被设置项。 宪法72。 因此,行政法的两级制。 从广义上说,它是一种复杂的仪器,其在所述状态管理,控制和调节操作。 换言之,行政和法律法规规定的,宪法权力的主体规定的职能和任务的落实。 然而,他们是非常具体的。 这些都是行政权力的机构。

为形成和发展的先决条件

传统上区分4个类别的宪法规定,具有明显的行政和法律定位。 第一组包括安全密钥的自由,公民,这是在公共管理领域实施的职务行为。 конкретизирует их по двум направлениям. 俄罗斯联邦行政立法阐述他们在两个方面。 首先是规范自由和人与公民的法律可能性。 在第二个方向进行旨在确保权利的保护措施。

管理和控制的一般原则

它们构成的具有管理性质的规则的第二块。 它们存在于宪法的10余篇。 конкретизирует их в огромном количестве документов. 俄罗斯行政法规定了他们的单据量大。 他们形成独立的机构和子行业。 очень тесно связано с конституционными положениями. 应当指出的是,在这方面的行政法律规范十分紧密相连的宪法规定。 这是由于以下。 在大多数情况下,行政权力的运行的调节与宪法法律的边界进行。

管辖主体的界定

联邦和地区政府的自我管理能力的行为,形成了第三块。 这些措施包括艺术。 71-73和宪法76-78。 центральной и региональной властью. 事实上,这些物品构成的基础上确定的区域内,其中中央和地方政府的行政立法的性能 。 他们建立国家的边界和实体处理有关关系的调整问题。 这些标准创建的国有资产,行政事业单位的公务员,组织和运作的监管管理领域立法权限的划分,先决条件,确保人和公民的权利和自由。

有争议的问题

据说,不仅形成的宪法条款的基础上,行政法修长的两层结构。 需要它的创作和特殊的行为,这是指定的中央和地方政府的能力。 许多学者指出,在目前的时间,这个问题只能在行政法规的层面解决。 它提供了在该领域的国家权威机构的详尽定义 行政责任 (法典第1.3)。 在大多数情况下,这种行为或丢失,或者如果这些问题不能由他们管理。 作为示例,所述调节状态的服务。 1995年,它通过了关于设立基地。 同时,国家的竞争力和各地区也没有登记。 因此,在主体行为确实是从治理公共服务的宪法规定一个显著偏差。

情节严重的

值得注意的是,最近确定的国家和地区立法管制影响的问题的事实,在缺少概念成绩单“权威”,“对象引用”,“竞争力”的行为变得复杂。 如今,这个问题已经部分由通过联邦法律号119,它定义了区域和国家机关的结构之间权力划分的原则解决。 然而,今天的一组参考对象直接相关的行政和法律法规,并获得公平的矛盾。

例如,在页码。“在”人与公民自由的宪法,保护和监管的71篇是国家的责任。 地区大国设置为n。“b”的艺术。 72.根据规定,在各地区的竞争力是保护公民和人类的自由和权利。 在这种情况下,有一个逻辑问题。 你怎么能这些权力没有同时规定区分? должно определять свои гарантии. 这可以认为区域行政立法应明确自己的保修。 例如,为了形成专门机构,以帮助公众自由和利益的保护。

基本程序

它们由特殊的宪法规定形成。 基础知识的目的是确保遵守国家制度的法律正义的国家标准和个人的法律保障的扩张。 特别是,它指的是宪法第46条。 它保证所有公民在法庭的保护。 此外,第118条和128条本条例的重要性,要求通过它建立与行政诉讼,从公共法律的相互作用所产生的纠纷诉讼特别程序的关键概念的法律。

发展的关键领域

совершенствуется сегодня в двух аспектах. 行政立法改善今天在两个方面。 特别是,在问题得到解决:

  1. 完善的状态管理机制的效率。
  2. 确保在行政部门的球体的人民的权利真正的保障。

对第一个问题的解决就必须有一套特殊的措施的批准。 . 他们应该着眼于提高形成行政法规某些行业的监管 这些措施,尤其应注重政府,公务员,方法和公共管理的形式状态的调节。 在这种情况下,关键重点发展有关的是,根据宪法,应当由联邦法管辖的社会互动的类别法律。

法律框架的改进

这个问题的解决方案涉及机构的形成,确保从非法决策和公共机构和官员,以及市政和国家工作人员的行动,保护公民及其协会的最高水平。 换句话说,它应当停止行政立法的任何侵犯。 要做到这一点,首先,提高对决策和权力结构的行为上诉机构。 此外,您必须创建一个将公民的合法辩护权实施适当的环境。 同时我们需要加强考虑治疗法院的作用。 在这个方向上,最重要的步骤是行政司法研究所的创建。 它是解决通过关于自由和公民和法人的权利的即时保护法庭纠纷的方法。

元素研究所

行政公正包括2个部分:程序性和实质性。 从这个角度来看,监管应确保:

  1. 引进程序的特殊规则 - 一种特殊的争端解决,考虑到他们的特殊功能。
  2. 立法巩固器官的结构,参考项目的分配,内部系统的法律性质而言。

在国内的从业者和学者,专业的方法来司法部组织的过程中最普遍的概念。 大多数在这种情况下,作者都来自于需要逐步解决这个问题。 特别是,有人建议在普通法院形成的行政事项专门的存在,然后输入相应的主管部门。

行政程序

目前颁布的CAS。 然而,在实践中,其应用仍不够普遍。 更加积极地使用行政法规的相关部分。 在这种情况下,以“行政程序”的概念的解释不同作者从不同的方向接近。 特别是,它是指:

  1. 公共权力的结构的积极管理活动,目的是在实现自己的权利和义务。 它是在各种程序表示。
  2. 行政和司法活动。 其实质在于对争端和强制措施的应用解决方案。
  3. 行政诉讼。

结论

成立宪法的基础上,行政法已确保其规定执行情况的重要手段。 同时,目前有很多尚未解决的问题。 它们与标准的使用,以及组织和公民不受非法决定和公共机构的行动保护有关。 这一切都是一个巨大的前面,为国家和地方当局合作。 目前,具体的步骤,以解决紧迫的问题已经作出。 特别是,如上面有人说,采用CAS。 它工作在太阳进行 行政程序法建立了一个重要的位置。 具体而言,它们涉及到领土,实质性的,instantsionnoy管辖权争议,诉讼参与人,证明和证据基础的特点状态。 该法规定采取的临时措施,建立了的情况下,包括那些与公媳关系的具体形式审议和审查程序。

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