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Gaidar Yegor Timurovich的经济改革

叶戈尔·盖达尔 于1991年11月6日成为政府成员。 这个日子可以算是俄罗斯经济改革的起点。 当局尽快摆脱共产党过去的国家的任务。 没有经济的激进变化,多年以计划经济的形式存在,这是不可能的。

吉达的改革作为在俄罗斯创造了自由市场的杠杆作用。 这个时期的政府放开了 零售价格, 重组税制,创造了新的对外贸易体系。 所有这些突然的变化很快被称为“休克疗法”。

价格自由化

1991年10月28日,叶戈尔·盖达被任命为经济政策副总理前几天,俄罗斯总统叶利钦在“人民日报”人民代表大会上发表主旨发言。 国家元首宣布需要 价格自由化。 这是古典市场经济最重要的标志。 总统的倡议几乎一致通过了国会代表大会。

吉达经济改革的开始是尽快进行的。 计划在12月1日之前公布自由化。 这是与俄罗斯仍然有一个卢布区的工会共和国的反对。 吉达的改革由于这个经济学家的名字而被同胞们记住了。 叶利钦总理虽然享有总统权力,但仍然在议会之前为新法案辩护,但所有项目的发展都落在了叶戈尔·蒂罗罗维奇和他的团队的肩上。

吉达经济改革的实际开始于1992年1月2日,通过了“关于价格自由化措施”的总统令。 变化使自己立刻感觉到。 国家停止了批发价格的80%和零售价格的90%。 联邦政府暂时控制着对社会重要的消费品:牛奶,面包等。这项保留被接受不是徒劳的。 吉达的经济改革是在公共动荡的条件下进行的,当时在计划制度危机和苏维埃体系崩溃之后人口依然空白。

Gaidar的节目

从制定方案来看,政府从俄罗斯没有“特殊之路”的角度出发,需要采取西方市场经济的所有主要特征。 直到1991年年底,俄罗斯政府将选择哪个议程仍然不清楚。 各种政治家和经济学家提出了他们的项目:雅夫林斯基,什塔林,萨布罗夫,阿巴金等。

结果,Gaidar的计划毕竟是“赢了”。 这不仅是经济的。 改革要通过建立市场关系,在共产主义崩溃之后,空置,在全国建立新的国家。 他的想法Yegor Gaidar在“俄罗斯最近的经济前景”和“俄罗斯过渡时期的战略”文件中概述。 根据这些项目,改革是根据私有化,自由化和金融稳定的原则进行的。

吉达的团队确定了青年从苏联继承的三个主要问题。 这些都是通货膨胀,支付和系统性危机。 最后一个是国家当局失去了管理资源流动的能力。

首先计划重组和大幅度提高整体水平,就像当时拉科夫斯基政府在波兰所做的一样。 盖达尔认为,在这个案例中,国内一开始大约半年的通货膨胀仍然存在。 不过,这个项目不得不放弃。 计算结果显示,当局不会在危机另外六个月内生存下去。 因此,决定立即开始彻底的自由化。 时间已经表明,既不是一个也不是另一个方面,对经济有好处。

经济崩溃

价格的自由化导致了许多负面影响,这在经济这种加速变化的速度中是不可避免的。 市场上的新秩序违反了货币政策 - 在1992年夏天,国内企业亏损了流动资金。 春天,中央银行开始向工业,农民,前苏维埃共和国等地发放大量贷款,这是为了弥补预算赤字。 不过与此同时,通货膨胀大幅度上涨。 1992年达到2,500%。

崩溃的原因有几个。 首先,由于在价格自由化之前,金钱没有被取代,这样就能使国家免遭过时的苏维埃卢布的破坏,爆发了巨大的灾难。 新货币只在1993年出现,当时Gaidar的经济改革已经结束,他本人离开了政府。

恶性通货膨胀使俄罗斯的很大一部分人口没有生计。 20世纪90年代中期,低收入国家的比例为45%。 苏伯兰银行的苏维埃存款失去 购买力,已经 贬值 。 政府将最高理事会归咎于造成这场危机的最高委员会,迫使它进行额外的货币排放。

在苏联最后一年,国家利用这个资金来支持国内支出,开始实行额外的货币供应问题。 当Gaidar的改革开始时,这个系统终于崩溃了。 苏联的前共和国向俄罗斯企业支付相同的卢布,这进一步加剧了危机。 1992年夏天,特别的非现金记账账户被作为一种对策借助于其他独联体国家的定居点。

议会诉政府

从开始,吉达的经济激进改革受到人民代表大肆批评。 众所周知,4月6日,他们开了第六次大会。 那时候,政府已经收到了一个充满凝聚力的反对派,这个反对派是以土地和工业游说者为由,他们对国家资金的削减不满意。

大会其中一次会议通过了一项决议,其中主要对政府政策提出了要求。 大卫·戴达尔的改革被称为造成一些经济问题的原因:人口生活水平的下降,以前的经济关系的破坏,生产的下滑,货币的短缺等。总的来说,政府无法控制局面。 代表们认为,Gaidar的改革是在不考虑社会和企业主的意见的情况下进行的。 大会代表在决议中向总统提出改革经济课程,同时考虑到所有的建议和保留。

针对代表们的袭击,政府与盖达尔一起将叶利钦辞呈了辞呈的声明。 在附件的报告中,各位部长批评大会的建议,指出如果政府遵循这一路线,公共费用将会上升到数万亿卢布,通货膨胀率将达到每月400%的门槛。

辞职不被接受,叶利钦仍然向议会作出让步。 他向政府介绍了新的人物 - 所谓的“红色董事”,为了在苏联时期担任职务的大型企业的所有者的利益游说。 在这个队列中有Vladimir Shumeiko,Georgy Khizhu和Vladimir Chernomyrdin。

那么企图稳定财政状况。 为此,政府减少了公共开支,并引进了新的税收。 1992年5月,通货膨胀略有下降。 最高委员会的另一个要求得到实现 - 货币政策大大软化。 此外,政府还拨出了6000亿卢布,向矿工和其他大型企业的罢工工人支付欠款

7月份,中央银行领导层发生变化。 已经在苏联担任过这一职务的新任总理维拉特·格拉申科科(Viktor Gerashchenko)反对改革,这意味着减少支出。 1992年下半年,向中央银行贷款额增长了三倍。 截至10月份,预算赤字与8月份相比下降了4%。

私有化的开始

1992年6月,叶戈尔·加达尔成为政府的主席。 在同一个夏天,私有化开始于俄罗斯。 改革者想要尽快实施。 政府认为,俄罗斯需要出现一类东主,这将成为国家经济政策的支柱和支撑。 企业私有化是在工厂和工厂实际破产的情况下进行的。 企业出售了一笔钱。 这些购买采取了类似雪崩的角色。 由于立法中存在诸多漏洞,交易违规和滥用。

当戈达尔的改革已经结束时,在90年代中期,俄罗斯举行了抵押品拍卖,该国最大和最重要的企业以价格反复低估的方式将其交付新业主手中。 由于这些交易的结果,出现了一类新的寡头,导致了贫富差距更大的社会差距。

吉达政府改革和私有化改革的支持者认为,过分垄断和集权化,必须尽快放弃旧苏维埃国民经济体系。 加速的销售速度导致许多弯曲和错误。 根据民意调查,约80%的俄罗斯人认为私有化的结果是非法的。

对于大规模私有化,引入了一张凭单 - 一项私有化支票,用于在国营企业中进行资产交换。 他被转移到私人手中。 计划在这个工具的帮助下,市政企业将成为私有财产。

共印发了1.46亿张优惠券。 收到支票的公民可以使用纸张认购整个企业的股份或参与拍卖。 此外,该纸可以出售。 该国的居民不能直接参与私有化。 他们需要将企业私有化或通过凭证来检查投资基金(CIF)。 创建了600多个这样的组织。

实践表明,私有化检查实际上已成为投机的对象。 这些证券的许多业主将这些证券卖给具有可疑信誉的商人或投资共同基金,希望获得重大的红利。 由于这种做法,证券的实际价值迅速下降。 在这种情况下,人们开始努力尽快摆脱优惠券。 基本上,他们定下阴影交易者,投机者,官员和企业自身的行政手段。

由于匆忙,私有化(Gaidar经济改革的名称)是在价格自由化的条件下进行的,当时券凭证的价值比企业的实际价值低十倍。 据计算,投机者可以以70亿美元购买500家最大的工厂和工厂。 不过,实际上估计有2000亿美元。 这就是所谓的“野生资本主义”,使10%的人口能够控制国宝。 主要收入由天然气,石油和有色金属出口。 拥有新业主的企业不但没有为俄罗斯经济带来利润。 他们甚至没有偿还国家迅速增长的外债。

土地政策

1992年,Gaidar的改革开始也以村里的变化为特征。 农业经济中的重要作用开始出现新形式的农场。 闭市开放的股份公司,合作社以及有限的合伙关系出现。 总共达到农业经济总量的2/3左右。 这场危机对这些新农场造成了极大的压力。 农机缺乏,机动车辆,矿物肥料等。

政府通过了一项消除苏维埃国家农场和集体农场生存的方案。 1992年3月,在俄罗斯有大约6万个农场种类。 到秋天,他们的人数增加了五倍。 然而,由于缺乏技术,仍然无法为该国提供足够的收获。 回归导致的事实是,到90年代中期,与上一个苏联季节相比,产量下降了70%。 农民不能喂俄罗斯,都是因为试剂,设备等的价格大幅上涨。

国防工业综合体

1992年,国家大幅度减少购买武器。 在苏联时代,军工综合体变得太blo肿了。 大部分的预算都用于它。 在经济危机的情况下,国家根本无法为大多数企业提供工作,导致破产,并向第三方出售。

研究与开发(R&D)的问题尤其严重。 这个综合体的融资顺序遭到破坏,因为这些高素质的团队瓦解,没有工作。 那就是所谓的“人才流失”开始 - 科学家,工程师,设计师等的移民。他们大量地留给西方国家寻求更好的份额,而他们的企业是闲置的。

政府改革国防工业出现了几个严重错误:没有开始重组或转移到工厂储备。 一些专家指出,取消对进口消费品的限制,当局在出口市场没有利基的情况下出现了错误。

盖达尔辞职

1992年12月,叶戈尔·吉达尔辞去首相职务。 他的离开成为最高委员会和俄罗斯总统之间关系的妥协。 据认为,该协议将允许对新宪法进行无痛的全民投票。 但1993年代表们拒绝履行义务,导致政府与总统之间的冲突。 结束于十月的事件,莫斯科在几天的街头战斗中幸存下来。

在这场危机中,秋天,吉代尔再次回到政府,成为第一副主席,也是经济部长。 1994年1月20日,他离开了最高领导职位。 到那时,所有的吉达的重大经济改革都已经进行,国家生活在一个新的经济现实当中。

改革的积极成果

早在一九九二年十二月,在他辞职的前夕,他总结出了他的工作。 第七届人民代表大会常务委员会主要负责人强调, 重组税收制度,开始了私有化和土地改革(国营农场和集体农场的重组),由燃料和能源综合体重组,建立了石油公司,并减少了购买弹药和军事装备的支出。

经济部长兼国防部长安德烈·奈凯耶夫也在危机时期呼吁政府采取其他重要步骤。 除了已经描述的价格自由化外,国家允许自由贸易,通过开放西方信贷额度来解决外债。 1992年的Gaidar改革允许减少预算赤字。 重要的税收创新是对石油生产征税。 计划的经济体制依然存在。 国家开始诉诸国家命令。 在投资领域,政府与私营企业家的关系已成为关键。 与前工会共和国的贸易是以新的方式建立的 - 它转向世界价格和市场基础。

经济改革导致所有财务关系改组的大卫·达达提出在军队出口武器方面建立商业原则。 一个重要的创新就是通过破产法。 随着市场经济的到来,第一批投资公司成立,以及不能在苏联的交易所。

“休克疗法”

在苏联解体之后,俄罗斯处在一个尚未在人类历史上的十字路口。 共产主义和计划经济背后肩负70年生活的巨大国家必须转向文明的市场模式。 在1991 - 1992年gg 然而世界上没有一个国家自己进行了这样的强制实验。 在俄罗斯前两年,波兰和捷克斯洛伐克发生了类似的变化,但仍然没有明显的结果,仅以轮廓的形式存在。

吉达改革的实质是,政府必须盲目地盲目地对自己国家的病态经济造成危险和危险。 的确,社会主义阵营中的前同志们还没有收到。 例如,俄罗斯创造了与波兰贸易自由法令类似的临时工作。 这些措施允许填补街头柜台。 诚然,这些变化也有其成本。 这种交易采取了奇怪的形式 - 新的信息亭是混乱的,没有任何规定。

盖达尔政府的经济改革(从社会主义经济向市场经济转型)开始太晚了。 事实上,八十年代末期,当危机出现的第一个严重迹象出现时,失去了时间。 由于油价下滑,苏联原材料经济受到损失,导致了Gaidar改革开始前的商店和卡片系统排队。 “休克疗法”这个名称是值得改变的 - 系统在紧急情况下必须改变。

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